[Nicole Morell]: 零委员会于 2023 年 2 月 28 日星期二召开会议。 秘书先生，请打电话。 出席，四人出席，三人缺席。 会议宣布开幕。 梅德福市议会全体委员会将于 2023 年 2 月 28 日星期二下午 6:00 召开会议。 在梅德福市议会厅、梅德福市政厅二楼以及通过 Zoom 进行。 本次会议的目的是讨论拟议的食品卡车条例（文件 20-020）。 委员会邀请经济发展临时主任维克多·施拉德（Victor Schrader）以及规划、发展和可持续办公室的代表参加本次会议。 如需更多信息、帮助和住宿，请联系市职员：781-393-2425。 此致，董事会主席 Nicole Morell。 几个月前我们在这篇文档上见过面，我想已经有几个月了。 我们提出了一系列决议和问题，然后我们询问经济发展总监施拉德，他们是否可以提出该条例更新版本的任何拟议语言，除非 议员们有什么问题需要开始吗？ 请允许我将电话转给维克多，让我们了解对之前问题和动议的最新答复。 我没有看到任何变化，维克多，我想与我们分享您针对我们上次讨论而提出的更改。
[Victor Schrader]: 是的，谢谢你，道德总统。 谢谢你，议员。抱歉，今晚我不能亲自到场。 正如总统上次我们会面时提到的，我们分析了 2016 年提出的一项法案。 我们以此为起点，纳入了从董事会收到的反馈。 商会及部分公众人士也出席了会议。 因此，我们尽力将这些意见纳入其中，并制定了一份草稿供您今晚审阅。 你们都有我们发给你们的草稿吗？ 不。
[Nicole Morell]: 出色地。 如果您可以将其显示在您的屏幕上，或者如果您将其发送给我，我也可以将其显示在我的屏幕上。
[George Scarpelli]: 老实说，我想要一份这份礼物。
[Victor Schrader]: 绝对地。 我可以提及并指导您。 简而言之， 自上次见面以来，我们作为一个团队进行的审查旨在整合我们过去几年在处理申请过程中获得的一些经验。 这些建议经过我们办公室，然后提交给大家考虑。 我采纳了卫生总监的一些意见，他提出了一些我认为我们今晚想要解决的问题。 我们还与商会分享了草案，他们提供了有用且相关的意见。
[Nicole Morell]: 总的来说，我在20号输了，我很抱歉。 所以我不明白，在建议之后，这就是我的责任。 我刚刚把它发给了员工。 我很抱歉。 我把它丢在收件箱里了。
[Victor Schrader]: 好的。 我会打一个草稿，一份副本，这样如果你愿意的话我们可以一起审阅。 总体而言，我们在该项目中采取的方法是建立一日流动食品摊贩许可证和特殊活动流动食品摊贩许可证的行政审批流程。 所以这是两种类型。 这实际上是基于我们从议会和商会那里听到的，将许可证类型限制为临时，但也能够适应特殊活动，并为流动食品摊贩在有限的基础上在城市经营提供选择。 正如条例中所写，该草案不允许长期连续的食品车牌照、流动食品摊贩牌照，也不允许流动食品摊贩驶过社区。 它们必须固定在特定位置。 审批流程将是 许可证申请将由卫生部代表卫生委员会审查和批准。 我认为该法令的这一部分需要额外的法律审查。 我将指出一些我们认为需要与法律顾问一起审查的领域和术语，以便它们清晰明了。 到目前为止还有什么问题吗？ 想法？ 我可以继续。
[George Scarpelli]: 主席女士，是的，我可以。 维克多，谢谢你所做的一切。 我们很感激。 但我再次需要表达我的不满，因为这目前并没有伤害我们。 现在正在经历这个过程，有了该委员会的特别许可，我认为在我们有法律代表之前一切都很好。 因为这又得回到 KP 定律。 而且KP法会花更多的钱。 我们尚未收到有关支付金额的最新信息。 我们仍然不知道我们的预算是多少。 之后我们就有了一堆货币文件。 我只是觉得我们需要放慢脚步主席女士，我认为我们需要终止现有的法令，因为我们继续向 KP Law 提交案件。 这是城市律师工资的一部分。 这件事从2016年开始，距今已经七年了。 现在，我们仍在发送文件，我们仍在将工作发送给 KP Law。 我们不知道他们是否在谋杀我们的财务，我们不知道。 所以说真的，我的建议是，我将提出一项动议，推迟一切，直到我们有一位市检察官并继续我们现有的工作。 我很感激维克多做了工作并回来了，但是当我听到第一个评论说这必须由法律顾问再次分析时，伙计们，那就是，什么时候足够了，我们什么时候要停止？ 我们正在流血，但我们不知道流了多少血。 再说一次，拜托，现在我的对话变得多余了，但我现在要求我的同事们明白我们需要停止。 我们必须在某个时刻停下来，直到得到我们需要的东西。 我们正在做出财务决策我们一无所知，我们一无所知，我们面前没有任何文件。 在这些困难的情况下，我们可以抱有希望。 我们已经做到了这一点。 他没有伤害任何人。 我们知道这一点，但实体企业不希望也不应该在其营业场所附近设置餐车。 但我们再次距离更近了。 每次他们拿起电话时，他们都告诉我，KP 法则，因为你知道，700 美元，因为我向你保证，这不符合我们几年前制定的 6,800 美元计划。 事实并非如此，该法令是由我们的市政检察官通过的。 我再次为我的消极态度道歉，但我在某种程度上无法控制自己。 我现在正处于无法忍受挫败感的时刻。 所以，维克多，我再次道歉。 你做得非常出色。 我们感谢您所做的一切，但我希望您能理解我的沮丧。 这是我们可以承受的。 现在我夜复一夜地分析决心。 现在就做。 分析法令的初始法令，通过这些法令放置法令。 我们现在不需要这样做。 谢谢。
[Nicole Morell]: 呃，请
[Victor Schrader]: 我想，如果可以的话，我可以通过安理会主席简短地回应一下。 理事会要求工作人员对此进行审查。 所以我们大部分工作都是在内部完成的。 在某个时候，如果达到最终草案，就应该进行修改，但我不会这样做。
[Adam Hurtubise]: 对不起，维托。
[George Scarpelli]: 我以为你说下一步必须由法律部门审查。
[Victor Schrader]: 是的，投票前应该由法律部门分析。
[George Scarpelli]: 要求阅读和审查条例。 这不仅是为了你，维克多，或者为了市政厅，也是为了我的议员们。 我们需要阻止它，直到我们知道出血有多严重。 所以我们知道这个委员会要求这样做。 2016年，我们有两名市检察官。 谢谢。
[Nicole Morell]: 维克多，如果你想继续前进的话。
[Victor Schrader]: 好吧，谢谢。 自上次联合委员会以来，我们对该项目进行了一些重大更改，旨在简化定义。 有许多重叠的设置，这主要是由于语言清理造成的。 我们在所有情况下都会更改许可许可。 我们改变其中提到了公共卫生总监，根据现任公共卫生总监的建议，我们将其改为卫生委员会。 我们根据卫生部门的信息更新了一些注册要求。 我们添加了特殊许可条款。 这将允许将异常情况提交市议会审查。 这就是这里的想法。 有些不可预测的情况可能不会被该条例涵盖，因此我们认为有一个流程来听取和审查这些请求并做出决定是适当的。 然后，如果卡车无照运营，我们将处以一年的暂停罚款。 所以我们认为这也是一个合适的条款。 还有一项规定允许卫生委员会颁布额外的规则和条例，这是这些条例中非常典型的。 如果你还记得《户外用餐条例》，我们实际上将一些规则和规定从条例中分离出来，并赋予了权力 每年设立建设部。 如果我现在提到该法令以便我们大家一起审查它会有帮助吗？ 总统先生，最好的办法是什么？
[Nicole Morell]: 是的，那太好了。
[Victor Schrader]: 好的。
[Adam Hurtubise]: 一会儿。
[Victor Schrader]: 这是一个干净的副本。 也许我会发布红色标记的版本。
[Nicole Morell]: 是的，如果可以的话，我们将不胜感激。
[Victor Schrader]: 好吧，如果你把2016年的选秀和这次的选秀进行比较，会发现非常相似。 正如您将看到的，语言发生了一些细微的变化。 我们真的想明确表示，该法令只允许举办一天和特殊活动。 这里有一些关于移动食品供应商定义的语言，可能需要进行一些调整以适应手推车和其他类型的设备。 在特殊活动流动食品供应商许可证部分，我们添加了一些语言。 明确许可的持续时间可以超过一天，但不能长于活动本身。 所以那里很清楚。 许可费将由卫生委员会设定。 应用程序要求部分基本相同，只是有一些细微的语言变化。 本节由卫生部添加，要求申请人提供更多信息。 我想我们想要 了解这是否是一般责任保单的要求以及每次索赔 100 万美元是否合适。 在某些情况下，移动食品供应商将需要州移动供应商许可证，因此我们包含了引用此内容的部分。 因此，本节是 2016 年草案的延续，该草案要求各部门、城市部门提供咨询报告。 我们知道我们的部门有很多工作要做。 在某些情况下这是合适的，而在其他情况下可能不合适，也没有必要。 我们会要求额外的时间返回这些部门。 我们并没有真正与他们交谈。 我想从董事会那里得到反馈，看看他们是否认为这很重要。 然后我们可以回去和他们谈谈。 同样，背景调查要求。 我认为这是法律部门在某个时候必须评估的事情，因为我知道背景调查很复杂，而且我不知道这种语言是否必要或者起草是否正确。 到目前为止有什么评论吗？
[Nicole Morell]: 我看到议员柯林斯。
[Kit Collins]: 谢谢你，莫雷尔总统。 谢谢你维克。 现在，只需澄清一些问题。 因此，我了解这项更新后的条例不涵盖任何季节性休假。 这只是类似特殊活动的日间许可证或食品卡车许可证的框架。 这是正确的吗？
[George Scarpelli]: 正确的。
[Kit Collins]: 谢谢。 我可能稍后会在法令中谈到这一点，但由于这不是任何类型的季节性许可证，我很好奇法令中是否仍然包含对可以设置食品卡车的砖块和砂浆长度或码数的要求。 我意识到，如果这些许可证现在仅限于空间和时间有限的特殊活动或节日，这可能有点无关紧要。
[Victor Schrader]: 很好的问题。 供应就在这里，距离一个普通的硫酸容器有 200 英尺。 这是 OR 要求部分。 正如我所提到的，我们与相机分享这一点。 我认为他们可能是获得这方面反馈的最合适的群体。 而且我认为至少 他们与我分享的想法是，由于这是临时的且仅用于特殊活动，因此他们认为 200 英尺是合适的。 但如果他们今晚来的话，我不知道他们是否会来。 我认为您对此发表评论将不胜感激。
[Nicole Morell]: 我没有看到任何人参与其中，房间里也没有人，除非有的话。 卡拉维耶洛参赞。
[Richard Caraviello]: 我们多年来取得的一些许可。 大多数时候我们都会批准许可证。 这些人根本就没有出现。 我参加过很多活动，那里还有餐车。 我想说的是我不赞成。 话又说回来， 除了担心开支之外，我们还有更重要的事情要做，我们花了很多钱来享受我们过去做得很好的条例。 所以我不知道，当这个社区对餐车的需求很少时，我只是不认为有必要这么快做到这一点。
[Nicole Morell]: 谢谢卡拉维耶洛参赞。 熊副总裁。
[Zac Bears]: 谢谢主席女士。 我的意思是，我认为大量不遵守现有政策的情况表明我们需要更新它。 我有具体问题。 首先，在目前的过程中，Victor，我们需要警察、消防员和工程师的报告吗？
[Victor Schrader]: 我们不，不。 我们的运作方式是当餐车想要进入社区时 对于某个活动，他们基本上会向我们的办公室 PDS 提交活动摘要，并通过市长办公室将其提交给市议会审议。
[Zac Bears]: 我们目前是否需要进行采石场或背景调查？
[Victor Schrader]: 我不这么认为，不。
[Zac Bears]: 出色地。 我愿意修改这两个部分，让卫生委员会与警察、消防和工程部门协调，以解决申请中这些部门突出显示的任何问题，而不是在正式报告中讨论。 这是一个运动。
[Nicole Morell]: 贝尔斯副总统，您能重复一遍吗？或者您已经写下来了吗？
[Zac Bears]: 这是一项动议，我没有写下来。 该动议不再要求警察、消防和工程报告以及 CORI 验证，而是由卫生委员会与警察部门、消防部门和工程部门协调，以强调这些部门在申请中发现的任何问题。
[Nicole Morell]: 熊队副总统的动议得到了柯林斯议员的支持。 秘书先生，请打电话。
[Adam Hurtubise]: 是的。 卡拉维耶洛参赞。 是的。 康塞尔海罗·柯林斯。 是的。 努涅斯议员缺席。 康塞莱罗·斯卡佩罗。 不。曾参赞. 是的。 康塞尔海罗·莫雷尔。
[Nicole Morell]: 是的。 如果是，则为 5 个，存在 1 个，缺席 1 个，如果为负则为零。 运动过去了。 目前议员们还有其他问题吗？ 我有一个问题，维托。 我不记得我们翻过哪一部分，但其中提到许可证可以持续超过一天，但不能长于活动本身。 我认为是的，我不认为梅德福有这个，但是，你知道，镇上连续几天都会举办博览会或类似的事情。 那里有这样的想法吗？
[Victor Schrader]: 确切地。 是的，如果有一个活动，一个为期三天的活动，一个长周末。
[Nicole Morell]: 谢谢。 所以，是的，我只是想知道，我知道我每年都会收到电子邮件，同样的人每年都会给我发电子邮件说，我不记得如何申请食品卡车许可证，我必须在网站上查找 Word 文档，然后它会发送给市长，并成为将其列入议程的通知。 所以我认为这只是简化和操作。据我了解，希望是简化和实施这一流程，以便为申请者减轻一些负担。 这是我在上届理事会会议上说的这是我们讨论的董事会优先事项之一，因为它长期以来一直是会议文件。 曾参赞，这是你做的吗？
[Justin Tseng]: 是的，我也听说过，我收到了一些类似的电子邮件，我还想指出，我从居民那里听到，也许只是一小部分人询问一个城市的食品卡车与其他城市相比处于什么位置。 他们希望看到更多的餐车和类似的东西。 然后我听说，即使在上次选举期间， 人们会问，你知道，更新来自哪里。 正如您可能已经注意到的那样，它长期以来一直是一份城市报纸，我认为很多居民，相当数量的居民一直在呼吁采取行动，我认为这一点值得注意。 我还认为不遵守规定的问题是 贝尔斯副总裁，但这确实很重要，因为，你知道，这也会伤害餐馆。 如果我们不遵循适当的程序，就会损害公司的利益。 现在我们陷入了困境，也许食品卡车无法从这个复杂的过程中受益，但我们也伤害了餐馆。
[Nicole Morell]: 谢谢。 费里斯副会长，您是再次举手还是仍然举手？
[Zac Bears]: 尽管如此，我还是很抱歉。
[Nicole Morell]: 没问题。
[George Scarpelli]: 主席女士，是的，我可以。
[Nicole Morell]: 康塞哈尔·斯卡佩利利。
[George Scarpelli]: 在我这样做的这些年里，我似乎记得梅德福曾经有一辆食品卡车，但现在已经不存在了。 所以我已经做了很长时间了。 我们有一辆食品卡车试图从我们最贫困的社区偷窃，将烤奶酪增加 200%。 然后， 每个人都来自总部、市长办公室，以获得我们的批准，我认为这根本不令人生畏。 同样，实体店从一开始就是保护，这就是我们正在做的事情和建议，因为，特别是在大流行期间，我们的实体店正在经历哪些担忧和障碍。 再说一遍，就像我说的，我在这个社区已经呆了很长时间了。 我没有听到任何人来跟我谈论这项没有得到遵守的法令，因为获得一日许可证从来没有任何障碍。 从来没有出现过问题。 所以谢谢你。
[Nicole Morell]: 卡拉维耶洛参赞。
[Richard Caraviello]: 谢谢主席女士。 对于那些不熟悉食品卡车业务的人来说，我和很多拥有食品卡车的人交谈过。 餐车的问题是他们需要人。 餐车不来这里、不停车、不尝试来这里的原因是因为他们无法靠 50、60、70、100 人赚钱。 事实上，我们没有他们想要公园的商业区，但我们举办的大多数活动都不会吸引这类人群。 我的意思是，也许学校图书节有很多人，但我们举办的大多数活动都没有吸引足够多的人来阻止卡车赚钱。 他们必须带着两三个人来这里。 他们付出了他们必须付出的代价，却没有赚到任何钱。 正如我多年来所说的那样，我们已经批准了很多食品卡车的一日许可证，但他们没有出现，因为他们知道是什么样的人群，所以我不知道是谁打电话给所有这些叫嚷着要这些食品卡车的人，因为食品卡车的人并没有吵着要来这里。
[Kit Collins]: 谢谢你，莫雷尔总统。 维克，我希望，我在你的演讲中提到过，该条例的某些方面，我们仍然希望从卫生委员会等城市部门获得关于其颁布的良好反馈，获得有关费用结构和附加许可要求颁布的反馈。 我只是希望您能回顾一下接下来的步骤，因为它们与您仍在试图从市政府工作人员那里获得的反馈有关，以继续完善这份草案。 谢谢。
[Victor Schrader]: 是的，绝对是议员。 我认为有些事情我们需要与卫生部内部讨论，因为他们将监督该条例，而不是条例本身，而是流程的建立和许可证的批准。 我认为我们内部、员工层面对于此事的进展基本上达成了一致。 此时这只是语言。 卫生部门对其监管私人财产事件的能力表示担忧。 我认为这是非常清楚的，这将如何运作，这些条例将如何运作。 公共财产有通行权，但如果有人想在私人财产上开餐车，我们只是想确保该条例明确卫生部门的监督和权力。 所以这是一个区域。 背景调查是另一回事。 一般责任要求是另一个重要的要求。 商会在审查该法案后提出了几点，我认为适合与您分享（如果您还没有这样做的话）。 所以我也很想回顾一下这个问题，但我要休息一下。
[Nicole Morell]: 抱歉，如果您现在想了解更多问题，我认为我们不可以。
[Victor Schrader]: 好的，继续。 出色的。 是的，商会。 他询问董事会或委员会是否应该参与审查过程。 我们的观点是，公园委员会和荷美尔可能是最有可能拥有食品卡车许可证的两个。 他们举办过活动，食品卡车过去也参加过这些活动。
[Nicole Morell]: 因此，为了清楚起见，这是他们干预该条例制定的想法。
[Victor Schrader]: 不，是许可证的批准。
[Nicole Morell]: 好的。
[Victor Schrader]: 是的。
[Nicole Morell]: 是的。 我想我很欣赏这个评论。 我的意思是，只是从主席的角度来说，我觉得这与该法令的意图相反，就能够以人们需要批准的速度行动而言，而不是把他们，你知道，放在时间表上，
[Victor Schrader]: 当，你知道，委员会的委员会等，是的，关于理事会和商会，我们的团队同意，你知道这很困难，很难添加额外类型的 你知道，该流程的每月批准时间表水平。 所以我认为，在特定的特殊事件的情况下，我们相信委员会会了解这些事件并提出建议。 他们可能没有关于将参加活动的特定卡车的信息，但他们会有关于活动时间表等的信息。 谢谢。 因此，众议院开始担心特别授权程序是否可以被视为该法令的某种变通办法。 我的意思是，这不是我们的意图。 我们的目的是卫生部 并予以行政审批。 我们认为该条例非常清楚地表明，一日许可证和特殊活动许可证是两种选择，而且它们的定义非常明确。 包含特殊许可选项的目的仅适用于非常特殊的情况。 因此，如果您可以提及该语言，董事会和理事会是否愿意再次考虑它。 但这就是我们的想法。 它没有被包括在内，没有被包括在 2016 年的草案中，但我们认为将其作为人们的一个选择将是一个很好的政策。
[Nicole Morell]: 柯林斯议员。
[Kit Collins]: 谢谢莫雷尔主席，也谢谢你，因为很高兴确保您获得内部审查后续步骤的更新列表。 我也很高兴关于这个主题的另一个重要观点出现在镜头中。 我很高兴听到特别审查流程在这种情况下非常有限，所以它不会成为一种选择，或者选择最方便的方式，而只是为所请求的适当许可证选择适当的流程。 我的意思是，我将提出一项动议，将该文件保留在委员会中，并等待卫生委员会和其他城市合作伙伴就这些悬而未决的问题提供的进一步更新，除非我的议员同事就该项目提出其他重要更新或问题。
[Nicole Morell]: 还有其他董事会讨论吗？ 所以在运动中， 柯林斯议员应将这份文件保留在委员会中，直到我们收到卫生委员会和其他一些部门的进一步更新，并得到副市长贝尔斯的支持。 都赞成的人吗？ 所有反对的人？ 运动过去了。 还有其他讨论吗？ 维克多，你还有什么要补充的吗？
[Victor Schrader]: 不，现在不行。 我们真的想确保我们正朝着正确的方向前进。
[Nicole Morell]: 谢谢。 我有驳回动议吗？ 关于曾议员提出的休会动议，并得到副总统贝尔斯的附议。 都赞成的人吗？ 所有反对的人？ 议案获得通过，会议闭幕。 谢谢维克多，非常感谢。